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采购价格审计:内容、方法、程序、常见问题

来源:www.12366taxvip.com   时间:2024-04-13 15:48   点击:79  编辑:he 手机版

一、所需的资料

企业制定的关于价格制定的制度及管理办法、采购合同台账、各供应商的报价单、相关的询价、比价、议价资料、价格标准、市场上同时段、同类型物资的价格比较资料、物价变动信息、市场需求信息、价格审批资料。

二、  价格审计的内容

1、基准定价审计:审查采购部门制定的控制价,是否经过历史价格对比、市场询价、比价,是否符合实际;

2、供应商报价审计:供应商进行投标、比价竞争,审查报价的合理性,是否预先串通知道标底的采购人员、其他供应商或关联供应商进行报价;

3、采购过程比价审计:比价过程应该进行记录并形成纸质档案,并按照公司采购制度邀请采购单位采购部门、行政部门、财务部门、需求部门等参与比价,重点应审查比价过程的公平性,供应商与被审计单位之间、与其他供应商之间是否存在关联利益关系;

4、采购定价审计:通过供应商的报价、比价,审查是否根据采购管理制度,合理低价中标或是最低价中标,中标价格与成本控制价的差异是否在合理偏差范围,报价过低或报价过高都应当受到关注;

5、采购价格执行审计:最终签订合同价、采购订单价与定标价保持一致,审查存在差异的原因,价格变更是否经过适当授权人的审批。

三、  采购价格审计的一些常用方法

(一)  内部比较法
内部比较法就是将企业内部以往的采购,不同时期的采购纵向比较,分析采购价格变化趋势、幅度;或同时期不同供应商的采购,供应商间的横向比较;不同业务板块的同类采购等进行对比,判断采购价格的合理性。
(二)  市场询价法
市场询价是进行价格审计最常用也是最重要的一种办法,通过市场询价可以掌握拟审计资产不同供应商的价格信息,经比较后确定最合理的、最有利于企业的价格标准作为审计参考,对于同一类资产的市场询价,至少应当对三个以上同地区、同时期的供应商进行询价。
(三)  综合比价法
综合考虑所购资产的采购价格以及采购过程可能产生的其他相关费用,如运输费、税费、搬运费、安装费用等,综合比较以便更好地确定最优价格作为参考。
(四)   限价法
根据资产的近期成交价,并考虑市场变动因素后确定最高限价,以此作为控制该物品采购价格的审计标准,审计人员可要求供需双方签定相应协议,以交货时市场的平均价格为最高限价来控制采购价格。
(五)  成本分析法
对于无市场公允价或无同类型市场价的资产采购,可以采用成本分析法。对此类审计,一般需要对物资价格的各种影响要素 (料、工、费、利、税)等进行分析、计算,确定该物品的公允价格,以此作为审计参考。
(六)  专家协助法

当涉及到专业性相对较强、科技含量较高、不好确认市场价格或价格标准的资产,必要时可以利用专家的工作,以提高审计的权威性、可信度,更好的达成审计目标。

四、  审计程序

1、访谈采购部门或其它相关部门人员,了解采购询价、议价、定价的具体操作办法、流程;

2、从企业采购产品的合同台账中抽取审查样本,从价格样本逆查至询价、比价、定价的原始过程,评价基准价格的确定是否正确、合理,询价、比价、定价过程是否合规;

3、访谈采购部门或其它相关部门人员,了解制订采购价格具体应遵循的制度、流程;

4、从采购合同(或采购订单)中抽取样本,检查其价格是否与定标价一致,是否存在差异;签订的价格与询价的结果是否相符,是否存在差异;并检查定价是否经过适当的审批,审批手续及审批签字是否齐全;

5、访谈采购部门或其它相关部门人员,了解采购定价是否存在定期更新的制度及管理办法、流程,并获取定期更新的相关政策资料;

6、检查企业采购产品是否专门设置了基准价格表,获取基准价格表,检查其价格是否定期更新,价格的更新是否经过适当的审批;

7、获取采购报价、询比价、议价资料,评估比价、议价过程的合规性,评估比价结果的合理性;

8、检查报价、比价、议价、定价过程资料,分析是否存在价格舞弊的情形。

五、常见问题

1、资产采购未进行询价比价;

2、资产采购无进行比价询价相关记录;

3、定价机制不科学、采购价格确定方法不合理;

4、采购定价方式选择不当;

5、采购价格审批流程设计不合理,采购定价未经适当审批;

6、采购价格审批过程中涉及的表单及协议无保管制度,保存不完整或资料缺失,审批表单丢失,控制失效;

7、采购价格过高,采购价格与市场价格无核对机制、不进行核对,采购价格偏离于市场价格;

8、透露底价给供应商;

9、缺乏对重要资产价格的跟踪监控;

10、低价中标,高价执行,即低价中标,又以补充协议或其他形式抬高采购价格;

11、不平衡报价。

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