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一、税务局代发的发票如何认定开票企业？

要求开票的一方。税务局代发票即税务局代开发票，是企业及个人由于特殊原因或自身不具备发票开具权利的情况下，委托主管税务局进行发票代开具，然后将发票寄送至发票接受方的行为。

企业到至税务局代开发票时，应当携带企业的公章、企业的发票章、企业的营业执照副本、企业经办人员的身份证以及由税务机关所要求填写的相关表格资料至前台办理；而个人到至税务局代开发票时，应当携带经办人员的身份证以及由税务机关所要求填写的相关表格资料至前台办理。

二、着开发票，但是税务局票种核定还没完成怎么办？

不需要。但凡纳税人进行税务登记时，都要做票种和税种核定。但如果尚未办理税务登记，取得营业收入确需国税代开发票时，国税局无需审核申请人的税种及票种情况。

三、第一次到税务局领购发票，管理员说核不了票种怎么办？

单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。也就是说纳税人第一次领购发票时，要提供营业执照、税务登记证、法人身份证明、经办人身份证明等复印件，办理领购手续，税务机关经审核后发给发票领购簿。发票领购簿就相当于银行存折，你领了多少发票、上缴了多少发票等都一一记录在上。