为什么授权地方立法？

一、为什么授权地方立法？

授权地方立法是因为在中国这样的单一制国家里，只能有一个机关有立法权。就是最高立法机关，在中国就是全国人民代表大会及其常务委员会。但是实际的政治运作和法律实践中，由于情况非常复杂、许多问题专业性很强，不可能完全由全国人大来立法，所以就会下放一些立法权。政府享有的立法权就是这么得来的，宪法里有明确的授权。由于有宪法授权，这个问题也就解决了，你就理解成全国人大委托政府立法。要是政府立的法不行，人大可以撤销掉。

政府的立法权是受限制的，从内容、形式，到执行，都不能高于宪法和法律。国务院制定的是行政法规，许多行政法规是为了执行法律而制定的。国务院各部门制定的叫做部门规章，针对本部门的事务制定。地方政府制定的叫地方政府规章，只在本行政区内有效。

二、职权立法和授权立法的区别？

　　行政立法权包括职权立法和授权立法。　　职权立法是指随着社会的发展，某些立法权利已经转化为行政权的一部分，是行政权的固有组合。　　授权立法是指行政主体对此项立法事项并不享有立法权，而是由法律授权由行政机关行使。现在意义上的行政立法制度更多的体现为职权立法，职权立法的主题广泛，不仅限于中央行政机关，而且部分地方行政机关也享有立法权，甚至地方的人大立法也纳入行政立法的范畴。　　经授权的立法与职权立法之间存在以下区别：　　

1、范围不同。职权立法范围限定在国务院职权之内，经授权立法涉及到本来属于全国人大及其常委会的立法权范围。但是经授权的立法只能在授权范围内制定行政法规，也并非所有的法律保留事项均可制定为行政法规，如犯罪与刑罚、公民政治权力剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚以及司法制度都属于法律绝对保留。同时，国务院不得将其获得的授权再转授给其他机关，根据授权制定的行政法规应及时报请全国人大常委会备案。　　

2、形式不同，即名称不同。法律配套行政法规和实施行政管理职能行政法规的名称一般为“条例”或“规定”，而经授权制定行政法规名称为“暂行条例”或“暂行规定”。　　

3、效力不同。如果前两种行政法规与法律发生冲突，则当然无效，应当适用法律；如果经授权制定的行政法规与法律发生冲突，则应当提起全国人大常委会裁决。原因在于，国务院经过授权制定的行政法规相当于准法律，其立法权本来就属于全国人大或其常委会，所以，准法律与法律发生冲突，应当由授权机关裁决适用。

三、为什么要科学立法？

科学立法是一国法律体系是否完善的价值判断标准之一，那么，如何科学解读科学立法的内涵及相关问题就是理论界和法治实践不能回避的。正是基于此种现实需要，对科学立法科学性的构成要件、科学立法科学性的阻滞因素、科学立法科学性的实现路径等作了较为系统的探讨。

认为科学立法科学性的主体要件是立法权的专属性、主观要件是立法过程的有准备性、客体要件是立法事态的法调整性、客观要件是立法行为的程序性；要实现科学立法，法律形式的相对吸纳化、立法逻辑的自下而上化、立法视野的全球化、立法案形成的专业化、立法效果的社会反馈化都是不可缺少的。

四、为什么要立法修法？

修改立法法主要是因为立法工作的现实需要。立法法实施以来，立法工作取得重大进步，立法在推动和完善中国特色社会主义法律体系过程中发挥了重要作用。党的十八大以后，立法工作在“四个全面”战略布局中将发挥越来越重要的作用。新的形势对立法工作提出了新的更高的要求。一方面是改革措施的落实需要更多的法律，做到“改革于法有据”;另一方面，依法治国需要更好的法律，在依法治国的实践中管用、能用。

　　立法法为什么要修订,立法法怎么修订

　　二、立法法怎么修订

　　郭林茂：立法法修改过程中，我们认真贯彻落实党中央决策部署。在立法法修正案草案的说明中列举了修法的指导思想和要把握的原则。我认为主要体现在几个方面：一是贯彻落实了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，如法律的总则中指出要提高立法质量，这是贯彻十八大的要求；将税收的专属立法权进一步明确，这是贯彻三中全会提出的“税收法定”原则；在立法法修改中体现“发挥人大在立法中的主导引领作用”,是落实四中全会决定提出的要求。

　　有些修改是总结多年来立法工作中的好经验、好做法，比如一次性表决，多个同类的法律修改可以一并表决或者分别表决等等。有些修改是将原有的规定进一步完善，如授权立法的进一步规范等等。

　　三、立法法修改过程中有哪些亮点

　　第一、规范授权立法，使授权不再放任，不仅要明确授权的目的、范围，还要明确授权的期限、事项以及应当遵守的原则。授权最多五年，被授权机关应在授权期满前六个月，向授权机关报告授权实施情况。

　　第二、授予设区的市地方立法权，这个权力的授予是地方在城市管理、环境保护等方面亟须的。

　　第三、“税收法定”原则在法律中明确、细化。

　　第四、对部门规章和地方政府规章的边界进行划定，使政府的行政管理权不任性。

　　第五、健全了表决机制，提高立法的效率。

　　第六、备案审查中明确规定了主动审查和向提出审查申请人反馈与公开机制。

　　第七、对司法机关制定的司法解释加以规范。

五、税收立法包括有权机关的哪些活动？

税收立法权包括税法制定权，审议权，表决权，批准权和公布权。这是国家最高权力机关，依据法定程序赋予税收法律效力时所具有的权力。

六、授权立法期限是什么意思？

法律依据：《立法法》的相关规定：

　　1、第十条 ：授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限以及被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等。

　　授权的期限不得超过五年，但是授权决定另有规定的除外。

　　被授权机关应当在授权期限届满的六个月以前，向授权机关报告授权决定实施的情况，并提出是否需要制定有关法律的意见；需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会及其常务委员会决定。

　　2、第十一条：授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。

　　3、第十二条： 被授权机关应当严格按照授权决定行使被授予的权力。

　　被授权机关不得将被授予的权力转授给其他机关。

　　4、第十三条：全国人民代表大会及其常务委员会可以根据改革发展的需要，决定就行政管理等领域的特定事项授权在一定期限内在部分地方暂时调整或者暂时停止适用法律的部分规定。

七、北京垃圾分类为什么要立法？

因为只有强制性就实施了的话才会有高效的回报以及大家才会把这件事情放在心上。

垃圾分类问题还有乱扔垃圾这两个问题，一直是我国的一项难题。只有立法，大家就能意识到环境保护的严重性。

缺乏法律保障，垃圾分类各个环节难以建立起完善的衔接机制，最终影响垃圾分类工作推进。

八、为什么要树立法治意义？

为什么要树立法治意识？

法治是调节社会利益关系的基本方式，是维护社会稳定、保障社会和谐的重要基石，也是实现人民当家作主、促进人民幸福安康的根本保障。树立法治思维，是营造良好发展环境的迫切要求。市场经济是法治经济，法治环境是最好的发展环境。良好的法治环境已经成为引领、促进和保障市场经济发展的重要力量和宝贵的软实力。长期以来，受地理环境和传统习惯的影响，重官轻商的思想、轻视民企的思想、重行政轻法治的思想，在一些地方仍然存在。思想是行动的先导。要营造法治环境，促进科学发展，首先就要强化法治思维，破解法治意识不强、违法施政、执法不公等突出问题。优化发展环境，树立法治思维是前提、是保障，也是根本要求。我们要充分认识树立法治思维的重要性与紧迫性，采取有效措施让法治思维深入人心，以法治思维和法治方式促进科学发展。

九、贝壳为什么要授权？

贝壳是大平台 ，一定要授权才能开展业务，是不会泄露个人信息的 只有你授权之后 后台才会有你号码 后台才推荐给合适的经纪人 只要你没这方面的需求 不会给你所谓的狂轰滥炸 更没有什么小广告 各行各业 都有竞争 贝壳一直秉承良性竞争。

十、为什么要积极推动数据安全立法？

因为数据安全是指通过采取必要措施，保障数据得到有效保护和合法利用，并使数据持续处于安全状态的能力。与网络安全不同，数据安全的核心在于保障数据的安全与合法有序流动。

1.数据安全保障能力是国家竞争力的直接体现。数据安全保障能力正成为国家发展数字经济、维护数据安全的主要能力,多个国家都在积极进行数据安全保障领域的立法与战略规划,数据安全保障能力也成为评价国家竞争力高低的重要指标。

2.数据保护与安全是国家安全的重要方面。中国从国家战略高度审视数据安全问题,将之置于当下发展和未来建设的重要位置，数据安全已经成为国家安全的重要组成部分。

3.数据安全有序是数字经济健康发展的基础。数据安全是数字经济健康发展的基础,我们要确保数据安全及其合法有序流动，促进以数据为关键要素的数字经济持续蓬勃发展。

4.数据安全是国家数字治理的重要议题。中国将为加强数据安全有序流动,促进全球数字经济发展，制定全球数字治理规则贡献更多中国智慧和中国方案。