政府采购预算审核需要注意哪些要点？

一、政府采购预算审核需要注意哪些要点？

　　

一、审核采购项目的完整性 　　一方面要审核是否存在漏报，以防止采购单位逃避政府采购的行为，由于在过去的预算体制下，人们长期以来形成的采购管理习惯，对目前实行的政府采购程序很不适应，在政府采购预算执行过程中容易出现预算归预算，执行归执行的问题，从而使有些部门对政府采购预算编制不重视，在部门预算中出现一些明显属于政府采购范围的项目不纳入政府采购预算漏报现象，从而使采购计划受到人为因素的影响，增加了采购工作的难度，制约了采购优势，降低了采购效率，增加了采购成本。 　　另一方面要审核采购项目是否具体明确，以防止采购项目的糊涂不清而导致将来产生各种“偷梁换柱”等舞弊行为的发生。明确采购项目应包括：货物类商品采购项目要明确购置物品的名称、规格、质量、数量、市场单价、总价、资金来源、供应时间等情况；装饰修缮工程要明确到每一个工程项目的名称、地点、面积、设计费、监理费、管理费、招标费、各种材料数量、单价及金额、工时费、门(窗)费、施工管理费、税金、分项目金额、总金额、资金来源等；基本建设要划分基本情况、相关费用、土建、内(外)装修、空调系统、电梯系统等部分；网络工程要明确网络设备购置、软件开发、机房装修、网线布置、月租费等，其中设备购置部分还应列出设备的名称、规格、质量、数量、市场价、总价、资金来源；其他政府采购项目，应当列明采购资金的来源依据及其项目清单。 　　

二、审核采购项目的合理合法性 　　首先，应审核项目安排是否合理，是否有资金保证，以防止滥用财政资金，扰乱公共财政支出计划。在实际工作中，有不少的预算单位在编制其采购预算时，往往出于争取资金的目的和动机，编报一些实际上并不重要，或不一定需要的采购项目；一些部门和单位则以为政府采购预算是财政在部门预算之外另给的一笔支出预算，在采购预算中编列了许多没有资金保证的采购项目，使得有限的财政性资金无法使用在“刀刃”上，大大降低了财政性资金的使用价值和使用效率，严重地扰乱了政府采购的市场秩序。 　　其次，应审核采购“档次”是否合理合法，一方面要审核采购项目是否量“财”而行，只有根据地方财力的状况科学地安排采购项目的采购“档次”，才能够最大地提高资金的使用效率，避免可能产生的舞弊行为；另一方面要审核、采购项目有无属于国家限制购买的商品，是否合乎国家的法纪条规，有无违反国家政策规定，只有多方把关，才能有交地维护政府采购市场的规范运作。

二、如何做好县级政府采购工作？

第一，完善制度体系建设。根据财政部对《政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》，以及相关部门规章颁布的颁布和修订，及时调整和修订县级政府采购制度办法；继续做好政府采购行政许可、非行政许可审批、行政监管三类事项的清理优化工作；建立采购政策执行情况的统计分析和考核制度。

第二，强化采购预算管理。督促各部门、单位和社会团体严格按照《集中采购目录及政府采购限额标准》，如实编报政府采购预算，研究建立预算审核、执行和资金支付“三位一体”的政府采购预算管理体制。通过强化政府采购预算项目审核，确保符合要求的项目应纳尽纳、应采尽采、应管尽管，从源头上规范采购程序和采购行为，推进县级政府采购规范化管理和法制化进程。

第三，深化管理机制改革。进一步研究细化政府向社会力量购买服务的具体内容，做好采购程序相关制度框架设计；探索和研究制定各类政府采购项目的具体管理办法。

第四，强化监督管理职能。采取定期与随机、专项与综合、自评与考核相结合的方法，对集中采购机构及供应商的工作质量、业绩、政府采购制度的执行力等情况进行考核。明确验收责任，探索建立政府采购绩效评价制度。建立政府采购信用体系，制定行业信用评价方法和标准；加强行业自律和供应商制度建设，构建统一、高效的公共资源交易监管机制。

第五，加强政府采购组织机构建设工作。一是完备政府采购办公设备和场所，搞好硬件建设。二是强化政府采购评审专家管理工作。要加强政府采购评审专家库建设，细化评审专家门类，增加专家库容，优化专家结构，加强对专家的动态管理和跟踪考核。三是应从3个方面推进专业化队伍建设：(一)是建立从业人员考试培训制度，对采购人员进行职业水平评价，也要建立采购代理机构从业人员培训制度，经考试合格方可上岗，也要推进评审专家细化分类改革，建立健全对评审专家的准入、培训、评价和清退制度。(二)要建立政府采购信用体系，加强对政府采购供应商和从业人员信用信息的收集、整理、公示和应用，制定行业信用评价方法和标准，打破地区部门条块分割与行业保护，形成全市乃至全省范围内政府采购信用信息的互联互通和互认互享。(三)是进一步丰富政府采购监管体系，加强行业自律，强化市场主体的社会公德意识，将诚信建设的要求内化为自身的道德标准和行为准则，自觉担负起法律责任和社会责任，弘扬积极向上的采购文化，大力加强政府领域道德建设，努力形成讲诚信、讲责任、讲是非的强大舆论氛围。

第六，要鼓励社会代理机构走差异化的发展道路，根据本单位人员的专业特点，确定重点代理领域，提高细分领域代理的专业化水平，真正做大做强。采购监管部门也要完善对集中采购机构和社会代理机构的考核及检查体系，建立健全相关考核和检查指标，加强对采购专业人员培训，推动采购活动从程序合规向专业化转变。

三、政府采购合同履约要点

政府采购合同履约要点

政府采购合同的履约是指合同双方按照约定的内容和标准，完成合同义务，保证合同的顺利履行。政府采购合同履约的质量和效果，直接关系到政府采购项目的实施结果以及政府形象的塑造。因此，在政府采购过程中，合同履约是一项非常重要的环节。

合同履约的重要性

政府采购合同履约的重要性主要体现在以下几个方面：

1. 保障政府采购项目的顺利进行。政府采购是政府为了满足公共需求，重建和维护公共利益而进行的活动。只有合同得到有效履约，项目的实施才能顺利进行，以满足人民群众对公共服务的需求。
2. 维护政府形象和权威。政府采购活动直接涉及国家行政机关，政府的形象和权威有赖于合同履约的规范和有序。只有政府采购合同的履约达到预期效果，才能树立政府的良好形象。
3. 保护合同双方的合法权益。政府采购合同履约是合同双方的共同责任，合同的履约有利于保护双方的合法权益，维护公平交易的原则。

政府采购合同履约要点

为了确保政府采购合同的顺利履约，合同双方应注意以下要点：

1. 履行期限和方式：合同双方应明确约定履行期限和履行方式，确保履行效果和进度达到预期。
2. 履行标准和质量：合同双方应明确约定履行标准和质量要求，确保合同的实施达到预期效果。
3. 履行成本和费用：合同双方应明确约定履行成本和费用分摊方式，确保费用的公平合理。
4. 履行监督和验收：政府采购合同履行过程中，应设立监督和验收机制，确保履约过程的透明、公正。
5. 履约纠纷解决：政府采购合同履约过程中出现纠纷，应通过协商、调解、仲裁等方式解决，确保纠纷及时妥善解决。

合同履约中的常见问题与解决办法

政府采购合同履约过程中，可能会出现一些常见问题。下面介绍一些常见问题及其解决办法：

履行期限和方式问题

合同履行期限无法按时完成的问题，应及时与对方协商调整履行期限，确保双方权益不受损失。合同履行方式需要调整的问题，应通过与对方协商，明确新的履行方式，以确保合同顺利履行。

履行标准和质量问题

合同履行过程中发现履行标准和质量不符合要求的问题，双方应及时沟通，协商解决措施，确保合同要求的履行标准和质量。

履行成本和费用问题

合同履行过程中涉及成本和费用问题，应根据合同约定，按照合同规定的费用分摊方式进行支付，确保费用的公平合理。

履行监督和验收问题

合同履约过程中存在监督和验收问题的，应建立相应的监督和验收机制，对履约过程进行监督和评估，确保履约的透明、公正。

履约纠纷解决问题

政府采购合同履约过程中出现纠纷的，双方应积极协商解决，如无法协商解决的，可以通过仲裁等方式处理，确保纠纷及时妥善解决。

结论

政府采购合同履约是保障政府采购项目实施顺利的关键环节，也是维护政府形象和权威的重要举措。政府采购合同履约要点包括履行期限和方式、履行标准和质量、履行成本和费用、履行监督和验收、履约纠纷解决等方面。在合同履约过程中，需要注意解决常见问题，以保证合同履约的顺利进行。同时，政府采购合同履约需要合同双方共同努力，确保公平公正，维护双方的合法权益，为社会公众提供优质的公共服务。

四、开展政府采购工作的目的是什么？

能够实现规范政府行为。(2)提高政府采购资金的使用效益。(3)维护国家利益和社会公共利益。(4)保护政府采购当事人的合法权益。(5)促进廉政建设的立法目的。(6)使我国政府采购制度与国际政府采购制度 包括WTO《政府采购协定》接轨。

五、政府采购超过限额怎么采购？

投标文件中如果超过政府招标限额则视为废标处理，如果最终工作量超出限额，则要按照约定实际金额结算

六、自行采购属于政府采购吗？

国内政府采购一般有三种模式:集中采购模式，即由一个专门的政府采购机构负责本级政府的全部采购任务;分散采购模式，即由各支出采购单位自行采购;半集中半分散采购模式，即由专门的政府采购机构负责部分项目的采购，而其他的则由各单位自行采购。中国的政府采购中集中采购占了很大的比重，列入集中采购目录和达到一定采购金额以上的项目必须进行集中采购。

自行采购也是政府采购的一种形式。

七、软件系统采购采购什么政府采购方式？

软件系统属于政府采购的货物类采购品目，其预算金额达到采购当地执行的货物类政府采购公开招标限额标准的，必须采用公开招标方式，预算金额在当地货物类政府采购限额以上、但达不到公开招标限额的，可以采用询价或者竞争性谈判方式，性质特殊符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条规定情形的，可以采用竞争性磋商采购方式。

八、政府集中采购合同审核要点

政府集中采购合同审核要点

政府集中采购合同审核是政府采购过程中非常重要的一环，合同的审核与否直接关系到采购资金的使用效益和政府执法的合法性。在进行政府集中采购合同审核时，需要注意以下要点。

合同文本的准确性

首先，政府集中采购合同审核要确保合同文本的准确性。合同文本应当包括必要的条款和内容，清晰明了地表达双方当事人的权利和义务。审核人员应当仔细核对合同文本的各项信息，确保其与招标文件、投标文件以及采购需求一致。任何模糊或不完整的地方都需要及时沟通与补充，以避免合同的不必要风险。

价格的合理性

其次，政府集中采购合同审核要关注合同价格的合理性。合同的价格应当符合市场行情和公开透明的原则，既不得低于成本，也不得高于市场价。审核人员应当对合同中的价格进行评估和比对，了解市场价位以及同类型产品或服务的价格水平。如发现价格异常，应进一步核实并与供应商进行沟通和协商，确保价格合理。

交付时间和方式

第三，政府集中采购合同审核要关注交付时间和方式。合同中应明确规定供应商向采购方交付产品或提供服务的时间和方式。审核人员应仔细审查合同中的交付条款，确保其与招标文件或投标文件一致。另外，审核人员还应核实供应商的交付能力和可行性，以避免因供应商原因导致交付延误或不符合需求。

质量要求和验收标准

第四，政府集中采购合同审核要关注质量要求和验收标准。合同应明确规定产品或服务的质量要求和验收标准，确保采购方能够获得符合需求和规范的产品或服务。审核人员应仔细检查合同中的质量要求和验收标准，确保其能够满足政府采购的目标和要求。

合同履行的监督与管理

最后，政府集中采购合同审核要关注合同履行的监督与管理。审核人员应确保合同中包含了必要的履约机制和监督管理要求，以确保合同的顺利履行。此外，审核人员还应监督合同履行过程中的各项事项，如产品的交付、质量验收、付款等，确保供应商按照合同要求履行义务。

综上所述，政府集中采购合同审核是政府采购过程中重要的环节，需要审核人员高度重视。合同审核要确保合同文本的准确性，价格的合理性，交付时间和方式的确定，质量要求和验收标准的制定，以及合同履行的监督与管理。只有通过严格的审核，才能确保政府采购的合法性和效益。

九、采购内部审核要点？

采购内部审核是为了确保采购活动的合规性和透明度，以下是一些常见的采购内部审核要点：1. 权限控制：确保只有授权人员能够进行采购活动，并且明确各个人员在采购过程中的职责和权限。2. 采购流程：建立明确的采购流程并进行持续的监控和评估，包括采购需求的提出、供应商选择、报价比较、谈判和合同签订等环节。3. 文件管理：对采购相关的文件进行有效的管理和保存，包括采购申请、报价、合同和付款等文件，以备审计和日后参考。4. 供应商评估：制定供应商评估的标准和流程，对供应商进行定期评估和分类，确保合作的供应商符合公司的要求。5. 关键控制点审查：对采购过程中的关键控制点进行审查，比如合同的签订情况、付款的授权和核实、交货的确认等，确保采购活动的完整性和准确性。6. 内部审计：定期进行内部审计，对采购过程进行审核和评估，发现问题并提出改进措施，确保采购活动的合规性和高效性。7. 采购记录和报告：建立完善的采购记录和报告制度，对采购活动进行记录和统计，提供给管理层进行决策和监督。以上是一些常见的采购内部审核要点，具体的审核内容和要求还需要根据不同公司的具体情况进行调整和补充。

十、什么是政府采购？

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和秩序，通过公开招标、公平竞争，有财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。