259文件一机一户是什么意思？

259文件一机一户是指根据中央政府下发的《机构编制管理条例》，各地政府要按照“一县一机关”的原则进行编制，即每个行政区划每个机构只有一个编制，并且每个编制只对应一个用人单位。

而“一机一户”则是在这个基础上，对每个用人单位的人员配备进行清晰规定，确保用人单位人员数量合理、结构合理、职责明确、工作效率高。

这两项政策的实施有效地规范了机构编制和人员配备，提高了行政管理效率和质量，也保障了政府资源的合理配置。