一、耕地占用税税率变化历程
耕地占用税是指对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人征收的税。耕地占用税计算时采用定额税率，以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，以每平方米土地为计税单位。
二、耕地占用税改革背景内容及意义论文
1、教育部日前发布通知，除军事、国防和公共安全等部分特殊院校(专业)外，高校不得规定男女生录取比例。
2、退役军人事务部21日明确，对入伍大学生义务兵、服役部队驻地在艰苦边远地区(西藏、新疆等)的义务兵家庭可以适当增发家庭优待金。
3、日前，国家卫健委等三部门发文，论文、著作、专利等成果署名应当按照对科研成果的贡献大小据实署名和排序，无实质学术贡献者不得“挂名”。
4、教育部要求，各高校停止2022年柔道、摔跤等项目的高水平运动队招生。
5、商务部数据显示，2022年春节期间，全国87%的餐饮企业正常营业，餐饮交易额同比增长261%。
6、农业农村部消息，到2020年，确保建成8亿亩高标准农田，面积将占全国耕地的约一半。
7、国家卫健委宣布，建立全国罕见病诊疗协作网，建立罕见病患者登记制度。
8、国家医保局20日表示，新冠疫苗和接种费用由医保基金负担，居民个人免费接种。医保基金主要通过动用历年的结余来负担，不会影响群众当期的看病就医。
9、苏炳添16日在2022国际田联世界室内巡回赛第5站的比赛中，获得男子60米比赛冠军，取得赛季两连胜。
10、日前，北京市教委提出，各区和中小学要将学校手机管理纳入日常监管，校内设统一集中保管学生手机设施设备。
三、耕地占用税改革的建议
未来农村土地将会收取三大费用！
1.耕地占用税
2018年国家为了促进农村土地改革，加强土地资源保护，在十三五会议中审议了《中华人民共和国耕地占用税法(草案)》，这也预示着，未来将会征收耕地占用税了，耕地占用税主要是针对占用耕地修建房屋以及从事其他非农业建设的单位和个人进行征收，通过耕地占用税可以有效保护耕地资源，加强对于耕地的管理。未来农民朋友占用耕地修建房屋、厂房等等都将需要缴纳耕地占用税！
2.耕地开垦费
在《土地管理法》中第三十一条就提出，严格控制耕地转为非耕地。与此同时国家也在不断推动耕地占补平衡制度，即农民朋友占用耕地资源之后，需要按照“占多少、垦多少”的原则，进行相应的耕地资源开垦，如果没有条件开垦或者开垦的土地不合格，则需要缴纳耕地开垦费，由农村集体组织负责开垦土地！如此一来农民朋友在农村占用耕地建房、建厂等行为将需要缴纳耕地开垦费！
3.超占多占宅基地费用
宅基地作为农村建设用地资源，对于农村建设发展有着非常重要的作用，但是在农村建房过程中，许多农民朋友存在一户多宅、宅基地面积超标等问题，但是在《土地管理法》中国家明确规定农村一户一宅以及宅基地面积必须要在省、直辖市、自治区规定的范围之内，而对于超占、多占以及一户多宅的情况未来将会采用付费使用的方式来处理！
四、耕地占用税法新旧对比
1、《中华人民共和国耕地占用税法》将自2019年9月1日起施行。在中华人民共和国境内占用耕地、园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当缴纳耕地占用税。
2、自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。(也就是不缴纳耕地占用税，拿不到建设用地批准文件)
3、临时占用耕地也需要缴纳，恢复种植条件全额退还。
3、耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收，应纳税额为纳税人实际占用的耕地面积(平方米)乘以适用税额。
4、阳光时代律师事务所葛志坚律师表示：在地方征税时，对于农光互补项目，往往按照全面积征收耕地占用税。
5、2017年国土资源部、农业部、国家能源局、国务院扶贫办等四部委联合出台《关于促进光伏发电产业健康发展用地的意见》：对于符合标准的项目，其中的光伏方阵可不改变农牧渔业项目用地性质。
5、光伏电站的实际占地面积如何界定，是能否减轻光伏企业耕地占用税压力的关键，而目前光伏电站的实际占地面积并没有明确的规程。
五、耕地占用税实施
耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积计税。耕地占用税的税额标准为：
（1）以县为单位（以下同），人均耕地在1亩以下（含1亩）的地区，每平方米为2元至10元；
（2）人均耕地在1亩至2亩（含2亩）的地区，每平方米为1元6角至8元；
（3）人均耕地